溫家寶總理在日前召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上提出,要把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標,而要實現(xiàn)節(jié)能減排目標,則應找出“病因”,對癥下藥,充分發(fā)揮“節(jié)能醫(yī)生”的作用。“節(jié)能醫(yī)生”是近年來積極推行的“合同能源管理”機制中能源服務公司的形象化比喻。能源服務公司在節(jié)能改造項目的全過程中如同醫(yī)生一樣,為客戶提供初步診斷、開處方(設計并提出方案)、專科治理,終實現(xiàn)全面徹底的節(jié)能診療服務。這種節(jié)能運作模式在國際上已有不少成功的經(jīng)驗,要做好節(jié)能減排工作,既要充分依靠市場,大限度地發(fā)揮市場機制的主導作用,政府部門也須采取適當?shù)暮暧^調(diào)控政策和措施對節(jié)能市場進行規(guī)范和引導。只有合理、充分地將市場節(jié)能機制和宏觀調(diào)控手段運用起來,才能更好地為實現(xiàn)節(jié)能效果服務。
據(jù)分析,在能源管理服務方面,我國當前還存在以下障礙:機制方面,以市場為導向的節(jié)能投資鼓勵機制和企業(yè)節(jié)能激勵機制尚沒形成和確立;融資方面,我國金融機構(gòu)通常不熟悉節(jié)能投資項目的經(jīng)濟分析,通常不太愿意給這類項目提供貸款資信;信息方面,節(jié)能市場和節(jié)能資金市場存在嚴重信息脫節(jié);在節(jié)能技術引進方面,企業(yè)往往不愿意承受高的、附加的技術引入成本。面對這些不利因素,“節(jié)能醫(yī)生”還須負重揚帆起航。可喜的是,一些地區(qū)已出臺方案,推行合同能源管理,積極培育節(jié)能服務市場,一些企業(yè)也嘗到了“節(jié)能醫(yī)生”帶來的甜頭。我們相信,隨著節(jié)能減排工作的深入開展,更多的“節(jié)能醫(yī)生”將進駐企業(yè),進入尋常百姓家。